1-15 min
snadné
v 2024 12 31
|
PROČ vůbec chtít onlineVH*? K čemu nám to bude? |
- Já vůbec netvrdím, že by se Komora měla změnit ani jak. Jen říkám, že v ní má o všem rozhodovat většina všech členů* a ne jen většina v MístnostiVH*. - Vy sami víte jistě nejlépe, co byste na Komoře rádi změnili. - Níže jsou uvedeny namátkové příklady, jak onlineVH* může pomoci vyřešit problémy řady členů*. - Opakuji: jsou to jen P Ř Í K L A D Y !a ty už bývají někdy více a jindy méně přiléhavé. Dovedu si proto představit, že s mnohými věcmi níže nebudete souhlasit. - Pokud na ně máte jiný názor, tak si sami uveďte jiný P Ř Í K L A D, který se Vás více dotýká a zodpovězte si, jestli byste ho dokázali prosadit na dosavadní VH* s 2% účastí členů*. |
||
Nesouhlasíte s níže uvedenými příklady? | ||
- Ať již částečně nebo zcela nesouhlasíte s příklady níže, i přesto pro Vás onlineVH* může mít velký význam. Díky ní totiž bude moci svůj nesouhlas spolu s Vámi vyjádřit i nadpoloviční většina všech členů, jak předpokládá zákon. |
||
Chcete změnit výši členských příspěvků? | ||
- Pokud máte zájem ovlivnit výši členských příspěvků, Váš hlas musí být ale slyšet. To Vám umožní pouze hlasování na onlineVH* ![]() ![]() - Z loňské ankety na výši členských příspěvků jednoznačně vyplynulo, že představa a ochota členů* ČKA platit členské příspěvky, je asi poloviční, než současný požadavek představenstva. výsledek ankety zde... - na VH* je schvalován rozpočet, který je sice založen zejména na příjmech z členských příspěvků, ale jejich konkrétní výši nám předseda jen oznamuje, dokonce i předem ještě před VH*, aniž by se na to členů* někdo také předem zeptal. Rozpočet je na VH* následně jen potvrzen, jako předem daná nutnost, aniž by o tom proběhla jakákoliv polemika ze strany členů*. - rozpočet ČKA je ve srovnání s jinými komorami skutečně malý, ale při poměrném zohlednení menšího počtu členů* je naopak velký až dost. Při pohledu na velkou šíři aktivit, které Komora vyvíjí, se zdá, že výše dnešního rozpočtu je oprávněná. Ovšem názory na skutečnou potřebnost jednotlivých aktivit se budou mezi členy* jistě hodně lišit. Komora trpí podobným syndromem jako někteří její členové* architekti, že pokud ovládají větší rozpočet, mají pak falešný dojem své větší důležitosti, než tomu ve skutečnosti je a bez špetky sebeironie berou sami sebe nesmírně vážně. - Na VH*2024 proto jeden člen* poměrně logicky navrhnul, aby se do řádů zakotvila povinnost odhlasovat výši členských příspěvků na VH*. - to však bylo, s velkým zděšením zejména zaměstnanců Komory, odmítnuto - ponechat rozhodnutí o výši příspěvků na samotných členech*, vyvolává u současného vedení Komory, ale i zaměstnanců Komory, evidentně velké obavy, neboť dnešní situace by se zcela obrátila. Zatímco dnes se příspěvky odvozují od rozpočtu, po novu by se rozpočet musel odvozovat od příspěvků. Obojí sice musí schválit VH*, nicméně rozdíl v přístupu, jak k výslednému číslu dojít, je podstatný. Členové* však nejsou o nic méně "osvícení ani jasnozřiví", než vedení Komory a zaměstnancům do toho vlastně nic není. Mnoho členů* srovnávalo v anketě výši příspěvku pro ČKA s příspěvkem pro ČKAIT. Přiznejme si, že toto srovnání je v mnohém oprávněné a to i bez ohledu na několikanásobný rozdíl v počtech členů. Připomeňme si fakta: - ČKA 10.740,-/rok = 9.600,-/rok Komora + 1.140,-/rok základní pojištění do 200.000,- (+ další připojištění je navíc) - ČKAIT 3.500,-/rok včetně základního pojištění do 300.000,- (+ další připojištění je navíc) - od r. 2025 ČKA konečně také navýšila základní pojistný limit na 400.000,-, pak celkové poplatky u ČKA vyjdou na 10.900,- ČKA celkem - také srovnání dalšího připojištění je zajímavé: - u ČKAIT lze za příplatek navýšit na 2 mil. nebo 5.mil. Kč (až 50 mil. Kč max) - u ČKA lze za příplatek navýšit na 1 mil. nebo 3.mil. Kč (žadný max limit se neuvádí) - případné změny v navýšení od r. 2025 nebyly zveřejněny A proč si vůbec připlácet za členství v ČKA? - hlavní rozdíl mezi autorizací ČKA a ČKAIT dnes spočívá zejména ve dvou slovech, tj. právo navrhovat "architektonicky významné" stavby z veřejných zdrojů. To je více než relativní a vpodstatě jen subjektivní pojem, na kterém se u konkrétní stavby nemusí shodnout ani samotní architekti a kromě památkově chráněných budov, tento pojem zřejmě ani není o co právně opřít. Tento rozdíl se proto připravovaná novela autorizačního zákona údajně chystá odstranit. Poté již ale architektům vlastně nezbude žádná výhoda oproti autorizaci ČKAIT, spíše jen samé nevýhody. - Vaše autorizace Vám tedy umožňuje se zůčastnit architektonických soutěží, u kterých vypisovatel požaduje autorizaci ČKA. Kolik % členů ČKA to ale využije a architektonických soutěží se účastní? 1% nebo snad ještě méně? Je tohle snad nějaký většinový zájem? - s dnešní autorizací ČKA, architekti dokonce ani nesmí být dodavatelem stavby (na rozdíl od autorizace ČKAIT), což také není dobrá vizitka naší profese. Kromě jednoduchých staveb vám Živnostenský úřad (ŽÚ) a proto pak ani Obchodní rejstřík (OR), neumožní zápis "provádění staveb, jejich změn a odstraňování", pokud by odpovědný zástupce měl "pouze" autorizaci ČKA - ano, vím o výjimkách i o tom, že Živnostenský zákon dává i další možnosti, nicméně obvyklá praxe ŽÚ je členům ČKA realizace neudělovat. Těm pak zbývá jediná možnost, najmout si člena ČKAIT jako odpovědného zástupce. Na to ale nemusíte být členem ČKA, zástupce ČKAIT si může ustanovit každý i bez jakékoliv autorizace. - mnozí z Vás se budou možná divit, jestli je pro architekta možnost realizace vůbec potřeba. Pokud si ale uvědomíte původní motivaci k prosazení změny z dřívějších pouze architektonických soutěží na dnešní soutěže o návrh podle ZZVZ (tzn. dřívější architektonická studie + dnes celý projekt, kvůli větší kontrole autora nad výsledným dílem), pak je toto další významný krok stejným směrem. - Vzpomeňte jen na všechny ty případy, kdy zhotovitel stavby byl poptán na základě dokumentace pro stavební povolení a prováděcí projekt byl součástí dodávky zhotovitele stavby (stavební firmy). Nevím, jak často se to ještě dnes praktikuje, ale popravdě jsem se s tím setkal ještě předloni a to u hodně významné i mimořádně velké stavby. - Ne, že bych to někomu zrovna doporučoval. Realizací stavby na sebe přitáhnete jen mnoho problémů navíc, které Vás jinak v teple Vašich pohodlných ateliérů, při četbě nekonečně dlouhých Bulletinů, míjejí, ale jde o to, mít principielně to právo i možnost a nemuset se doprošovat nějakých odpovědných zástupců z jiných komor. - Že tento problém není až tak vzdálený, dokazuje i to, jak složitě se pak smluvně prosazuje řádný výkon autorského dozoru (AD) a koneckonců i sama ČKA v minulosti uváděla vícero kauz, kdy investor bránil architektovi ve výkonu AD, soud následně stejně přiklepl sdílenou odpovědnost oběma stranám a mnoho z Vás má jistě vlastní zkušenosti s tím, jak se na stavbě prosazují změny, se kterými nesouhlasíte. - když si toto všechno uvědomíte, najednou už požadavek na právo řídit realizaci ne nutně cizí, ale alespoň Vaší vlastní, Vámi navržené stavby a to bez ohledu na její velikost, nezní až tak přehnaně budoucí členové ČKA si nacvičují realizaci drobných a jednoduchých staveb podle NSZ, o moc víc jim stejně nebude umožněno - další z mála významných společných zájmů členů* Komory již dávno zanikl, když ÚOHS zakázal honorářový řád - odečteme-li ještě i právní bezvýznamnost tzv. regulérnosti soutěží (jejich existenci nelze reálně zabránit a vaše účast v nich nebude mít žádné důsledky), nezůstane v Komoře téměř nic, za co by členům* stálo se obětovat a za co by jim stálo si připlatit oproti ČKAIT |
||
Chcete, aby ČKA ne/podporovala soutěže na výzvu? | ||
- Vy pošlete komoře 10.000,- ročně a ona se Vám za to odmění tak, že prohlásí za regulérní i ty architektonické soutěže, kterých se nesmíte zúčastnit. - Komora by vždy a za všech okolností měla podporovat rovné soutěžní příležitosti i podmínky všech členů* a ne slepě přikyvovat zájmům vypisovatele. ![]() - již z dřívějška mám ověřeno, že názory členů* na toto téma, se budou hodně lišit, zejména pokud patří ke skupině, která je výzvami zvýhodněna, či je pomáhají organizovat apod. Značně nevstřícný pohled vůči vlastním kolegům architektům často zastávají i současní či bývalí architekti-zástupci místních samospráv, kteří samozřejmě vše moudře nahlíží i z té druhé strany. - Z loňské ankety na architektonické soutěže přesto jasně vyplynulo, že většina členů* si podporu arch. soutěží na výzvu nepřeje a je úplně jedno, jaké důvody k tomu vypisovatele vedou. Prostě ne. - Text níže je proto "příkladem", proč zavést onlineVH*, pouze pro odpůrce soutěží na výzvu. Ostatní ať raději dále nečtou, pokud se nechtějí rozrušit. - Soutěž na výzvu/s.dialog/Dsg+Bld je sice podle zákona ZZVZ možná, ale jiná otázka je, jestli to původně nebylo zamýšleno na úplně jiný druh zakázek (nouzový stav, časová tíseň, nedostatek specializovných firem v dané lokalitě, v dané odbornosti, apod.), zda si to tak přejí sami architekti a nakonec, jestli je vůbec nutné to ještě i podporovat, beztak právně bezzubým označením "regulérní". - vůbec nedává smysl, proč se Komora při stanovení regulérnosti ohání zákonem, když je evidentní, že nikdo, ani veřejný zadavatel, přece nemůže provádět nic nezákonně. - Spíše by se jako cechovní organizace, měla Komora ohánět zájmem VĚTŠINY členů* ČKA, podle nich nastavit pravidla regulérnosti a ne jen slepě kopírovat všechny možnosti zákona. V takovém případě by se Komora vlastně mohla zrušit a architekti by se řídili rovnou jenom zákonem, což se ostatně týká i postoje Komory k onlineVH* - je úplně logické, že takové specifické zájmy členů* budou jiné, než ty, které umožňuje obecný zákon, šitý i na jiné činnosti, než které jsou v zájmu jednoho cechu. - co jsem slyšel, tak v zahraničí se soutěže na výzvu používají v případech, kdy soukromý investor staví v místě, kde je územním plánem stanoven nějaký zvýšený veřejný zájem na předloženém řešení a proto obec donutí investora předložit alternativy v soutěži, do které si může vyzvat koho chce, když ji platí. Naše soutěže na výzvu se však dělají u veřejných zakázek, tedy u staveb, na které i Vy platíte daně, ale současně nesmíte předložit jejich návrh. Když Komora občas uvádí kolik soutěží se koná v zahraničí a kolik u nás, pak obvykle nerozlišuje právě tyto případy soukromých investorů a čistě veřejných zakázek, které obojí háže do jednoho pytle. - Pamětníci si vzpomenou, že architektonické soutěže dříve nebývaly propojeny se zadáním prací na dalších stupních projektu a ÚOHStakovému spojení do jediné "soutěže o návrh" také dlouho a i poměrnělogicky, vzdoroval. - Výběr vyzvaných do "užších soutěží o návrh" se pak odvíjí od minulých referencí a případně také od nabízené projekční kapacity. Obojí ale není správné, přestože se to tak na první pohled nezdá: - Ad reference: Každá soutěž je samostatný problém, není to pokračování jiných předchozích projektů. Proto každý takový sprint má začínat znovu od nuly, není to štafeta, ani jiný rozřazovací turnaj na pokračování. Rovněž kvalita referencí bývá dosti sporná a touto metodou posuzování minulých "úspěchů" ještě před samotnou soutěží, se tato počáteční spornost postupně překlápí v uměle vytvořenou kvalitu a to na úkor jiných, možná i nesporných ale vpodstatě náhodně nevyzvaných. - Posuzoval snad někdo reference J. Utzona předtím, než podal návrh na Sydney Opera H., nebo R.Piano+R.Rogerse před tím, než navrhnuli Centre G. Pompidou? Žádné významné tehdy ještě neměli. Pokud by se tak dělo, asi by tyto ani tisíce dalších staveb nevznikly tak, jak je dnes známe, ale spíše by připomínaly tuctovou poválečnou mezinárodní architekturu, protože porota by výběr architekta předurčila, na základě jeho starších projektů. - Ad kapacita: Nabízená projekční kapacita ateliérů rovněž nijak nesouvisí s výslednou kvalitou architektonického řešení, což asi ani vypisovatel nepopírá, neboť ten tím jen potvrzuje, že vlastně nehledá architekturu, ale jakéhokoliv "zpracovatele" projektu. - Počet inženýrů (často jsou to externisté), x00.000 m2 podlahových ploch v posledních iks(x) letech ...apod. To také není správné, protože číkoliv kapacita se dnes adaptuje podle velikosti zakázky a bez vyhrané soutěže ji pro nikoho nemá smysl držet. S rozpočtem vítěze si pak už vlastně může potřebnou kapacitu zařídit každý. Pokud nabízená projekční kapacita ani není tvořena přímo kmenovými zaměstnanci, tak je to nakonec celé prakticky nesmyslné, protože titíž externisté a inženýrské firmy, kteří jsou uváděni jako "tým" vyzvaného atelieru, současně pracují i na jiném projektu pro jiný, ovšem paradoxně již nevyzvaný atelier. - takové soutěže by se pak nemusely a ani neměly jmenovat "architektonické", ale spíše jako nějaké "výkonově zpracovatelské s obrázkem návrhu stavby a katalogem úplně jiných, starších omalovánek" nebo tak nějak. Je smutné, že něco takového ČKA ještě podporuje a dokonce tím nepřímo napomáhá pěstování Švarc-systému, který se vláda snaží naopak vymýtit. - Komora sama ve výčtu podmínek tzv. "regulérnosti" uvádí, že kontroluje, zda soutěžní podmínky "..zajišťují práva na rovný a nediskriminační přístup.."
- samotný fakt, že soutěže se nemůže/nesmí zůčastnit jiný, než vyzvaný atelier, Komora vůbec nepovažuje za diskriminaci. Zřejmě se tady neshodneme na tom, co znamená slovo "diskriminace".
- soutěž na výzvu z veřejných zdrojů je z pohledu nevyzvaných atelierů (rovněž daňových poplatníků) jednoznačně "diskriminací", tj. znevýhodnění či újma osob vůči jiným - z pohledu vyzvaných se naopak jedná o "pozitivní diskriminaci" (affirmative action), zvýhodňující pouze vyzvané ateliery (na úkor jiných) - cituji: "...zvýhodňování určité skupiny při pozitivní diskriminaci nutně diskriminuje ostatní skupiny obyvatel ... mnozí poukazují na chybná východiska takovéto politiky..."
- zdá se tedy, že Komora podporuje tzv. affirmative action pro zbídačené a handicapované ateliery (s kapacitou 20+10+30 (exter.?) ings.),
u kterých je podle názoru Komory ve veřejném zájmu, aby byly podpořeny, tj. zvýhodněny oproti ostatním architektům, soutěží na výzvu - kritika arch. soutěží na výzvu již rezonuje nejen mezi samotnými architekty, ale i jinde (viz. texty od R.Švácha, V.Girsa, A.Gebrian a další, kde se často poukazuje na neuspokojivé výsledky arch. soutěží, v důsledku uzavřených/neotevřených soutěží) - Pouhá "výzva" k účasti v soutěži by snad ještě byla někdy obhajitelná (vlastně nevím kdy), ale současné neumožnění podat návrh také jiným architektům a to za stejných soutěžních podmínek (úhrada práce), už je jednoznačnou diskriminacía tu by Komora podporovat jistě neměla.
- Přesto ČKA tuto formu soutěží označuje za regulérní, podporuje je a dokonce o tom neváhala vydat prohlášení
u příležitosti návrhu na přestavbu vstupní haly Hlavního nádraží v Praze.
Připomínám, že vítězem se stalo jedno dánské studio.
![]() - obr. vlevo: Hlavní nádraží v Kodani (Copenhagen Central Station), proč toto foto? čti dále.. - obr. vpravo: namátkově tři příklady ze zahraničí. S touto orientální eco-decorací se teď roztrhnul pytel. - abych se zase nemusel s nikým dohadovat, tak zde raději ani neuvádím vítězný návrh na Hlavní nádraží v Praze, vydiskutovaný specialisty na architekturu z investičního oddělení eisenbahnu v jistě velmi náročném soutěžním dialogu, ale určitě ho sami znáte - obr. vpravo níže je také výsledek jedné "užší" soutěže (poznáte sami) vizualizace převzaty z veřejných zdrojů, neupraveny, autoři jsou uvedeni, zveřejnění je ve veřejném zájmu, pro účely odborné polemiky a pouze pro okruh členů* ČKA ![]() - Neumím si představit, že by Dánská komora architektů vydala prohlášení, že plně podporuje výzvu českému architektovi a dvěma dánským, na návrh přestavby hl. nádraží v Kodani, za současného zákazu účastnit se všem ostatním dánským architektům. Nota bene, pokud by pak výsledkem soutěže byl návrh českého architekta na zbourání části nějaké dánské národní památky. - Komora, svůj postoj k soutěži na Hlavní nádraží v Praze, pak naprosto typicky vysvětluje i ve svém "uvedení na pravou míru" vyjádření prof. Rostislava Šváchy k soutěžnímu dialogu více zde.., kde Komora, jako vždy s nevstřícností vůči členům* ČKA sobě vlastní, dokázala najít všechny dobré důvody, proč bránit veřejnost před architekty, ale žádný naopak. Člověk si pak nutně klade otázku: Čí ZÁJMOVÁ samospráva Komora vlastně je a čí ZÁJMY vlastně hájí, architektů nebo jejich klientů? - Právníci placení Komorou, by však měli být loajální především, pouze a výhradně ke svým klientům, kteří jsou architekti, ale již ne ke klientům architektů a to ani v nejmenším případě, nikdy. - organizátor této sbírky se všem členům* zaručuje, že advokátní kancelář najatá na podporu onlineVH* bude maximálně loajální pouze a jedině vůči vám, členům* ČKA a nikomu jinému! |
||
Chcete, abyste svými příspěvky donekonečna přispívali na nájem za kanceláře ČKA, když ta za těch 30 let již vybrala tolik peněz, že jsme dávno mohli sídlit ve vlastní nemovitosti? | ||
- Na mé opakované dotazy k určité konkrétní platbě, se Komora soustavně vymlouvala a odmítala mi sdělit, kolik zaplatila. - Domnívám se, že každý člen* by měl mít právo nahlédnout do účetnictví Komory. - Pokud Vás tedy zajímají výdaje Komory a pokud na ně chcete mít vliv, jinak než přes onlineVH* ![]() ![]() - Většina správců majetku si s péčí řádného hospodáře musí položit otázku o nájmu nebo vlastnictví sídla. - Odpověď na to se bude u každého lišit, podle okolností. Ze zveřejněného rozpočtu ČKA není jasné, zda je nájem i po 30-ti letech stále výhodný, jako tomu bylo kdysi v počátcích. - Ale i kdyby to bylo skoro zadarmo, je to přece již 30 let. To jsme snad již mohli mít vlastní prostory. I přes sebevětší aktuální možnou výhodnost, je tu přece i nějaké očekávání do budoucna. - Bude výhodné být i nadále v nájmu dalších 30 let a tedy vlastně pak už celkem 60 let v nájmu? - Nemohli jsme mít už dávno splacený úvěr na vlastní nemovitost, či ho začít co nejdříve splácet, namísto nevratného projezení rozpočtu v nájmu? - Každá banka ráda poskytne výhodný úvěr komoře, která má díky povinnému členství trvale garantovaný příjem z příspěvků.
- mně se praxe Komory z ekonomického pohledu jeví tak,
že Komora spotřebovává prostředky, které by jinak mohly být investovány do sídla, k jiným aktivitám
a oddaluje tak náklad na vlastní sídlo na budoucí generaci, čímž žije na její úkor (tzv. projídá budoucnost)
- O pokračování nevratného utápění peněz v nájmu by ale měla rozhodnout většina VŠECH členů* (ne jen 2%), což ale půjde jedině na onlineVH* - věděli jste, že ČKAIT sídlí ve vlastní budově již dávno (dokonce kupuje další), stejně tak i ČAK i ČLK. Přestože je rozpočet ČKA několikanásobně menší, stále je dost velký na to, aby si Komora mohla za 30 let své existence dovolit vlastní sídlo, přiměřené své malosti, a to i na prestižní adrese. ![]() - ani to nemusí být celá budova, ale podobné prostory jako má ČKA nyní, se sehnat dají. Nabízely se dokonce hned za rohem na Malostranském náměstí, s lepším výhledem a s rozhodně důstojnějším přístupem, než má ČKA v posprejovaném tunelu dnes. |
||
Chcete, aby ČKA nadále platila nejrůznější akce a činnosti, které se Vás nedotýkají? | ||
- Když nahlédnete do rozpočtu ČKA, asi budete překvapeni na co všechno přispíváte, teda pokud to z něho vůbec vyčtete. - Jestli chcete mít vliv na rozsah všemožných aktivit ČKA, pak toho dosáhnete jedině hlasováním na onlineVH* ![]() ![]() ... správnost každé věci se vyjevuje v její míře, Lao-c´ - Řada z těchto aktivit, které možná někoho skutečně zajímají, by však mohla/měla být konána v rámci nějakého jiného subjektu než Komory, např. Kroužku přátel architektury, Okrašlovacího spolku apod. - Komůrka s pouhými 4200 členy* uplatňuje svou působnost všemi směry, čímž naprosto přehlcuje již zcela apatické členy* jak nároky na jejich neustálou pozornost, ale i stále vyššími nároky na zdroje. - Mnohé s odstupem času působí zcela nepřípadně. Vzpomeňme namátkou na podporu olympijských her v Praze, územní plány pro obnovu Iráku a další stovky, ne-li možná i tisíce, dalších aktivit, připomínajících téměř malé Ministerstvo výstavby a všeho kolem (MVVK), které od nás ale česká veřejnost ani zákon, jistě nikdy neočekávali. ![]() - Do Guinessovy knihy rekordů by zasloužil zapsat až 100-stránkový bulletin, plný bílých ploch, otočených nápisů, malých či vybledlých písmen a dalších typografických překážek pro běžný zrak, který většina členů stejně nečte a někteří dokonce už ani nerozbalují, je jen špičkou ledovce. - V tomto rozsahu by ho ale nečetli ani na webu, bez tištěné podoby (kdyby náhodou někoho napadlo, že úsporou papíru se to "vyřeší"). - Co jsem slyšel, tak náš grafomanický občasník vesměs nečte ani státní správa či územní samospráva, kam je také dodáván a nečtou ho ani novináři, jak mi jeden redaktor potvrdil, když se mě ptal, proč jim to pořád posíláme, vč. různých emailových zpráv. - z chalupy mám ověřeno, že se s tímto druhem papíru nedá bohužel ani topit - Členové* by ho možná i četli, kdyby měl rozsah jedné přeložené A2 na recyklovaném papíře, což v minulosti v podobných případech kupodivu stačilo. - Že by se tam pak všechno nevešlo? Ano, správně, o tom to právě je: O omezení nekonečného rozsahu působnosti Komory.
pozn.: Poslední Bulletin 3/24 měl náhle již "jen" 54 str. Ovšem co ušetřil na plošném rozsahu, to si bohatě vynahradil výživným obsahem. Nebudu hodnotit, ale doporučuji všem majitelům lupy přečíst a udělat si vlastní názor na přínosnost takového obsahu. Členové* ČKA mají velké štěstí, že se někdo obětuje a sám od sebe za jejich peníze pro ně takové věci vydává. Na druhé straně je však i nemenší obětí členů* takové věci potom ještě i zadarmo v jejich volném čase číst. - Komora se vymlouvá na meze zákona, když má zavést onlineVH* a nehodí se jí to, ale sama se přitom na žádné meze vůle členů* neohlíží, když chce pořádat záležitosti, jak se jí zlíbí a které přitom její členové* předem a hlavně většinově, neodsouhlasili nebo o ně vůbec neprojevili ani jinak zájem. - Komora se bude hájit tím, že je to v její působnosti. A jsme opět u věčné otázky rozsahu této působnosti a případně i povinnosti. Je snad vedle působnosti i povinností Komory vydávat bulletin v rozsahu románů H.de Balsac nebo L.N.Tolstoje? Současné představenstvo se pravděpodobně domnívá, že ano. - Není ale pochyb, že rozsah a intenzitu působnosti mají určovat členové* Komory většinově a ne jednotliví zastánci neomezené expanze. - Snad by rozsah působnosti mohlo určovat i samotné představenstvo, to by ale nesmělo být zvoleno pouhými 2% členů*, jako je tomu dnes. Pokud se to má změnit, pak to ale bez zavedení onlineVH* nepůjde. |
||
Chcete, abyste nemuseli navíc platit za služby, které by Vámměla Komora poskytnout zdarma? | ||
- Ačkoliv Komoře již přispíváte 10.000,- ročně, nic za to stejně nedostanete a pokud se chcete něco dozvědět, až na pár výjimek si to musíte zaplatit navíc. - Pokud si přejete, aby ČKA ze svého rozpočtu pomáhala v prvé řadě svým členům* vykonávat jejich práci, pak Vám to umožní prosadit pouze hlasování na onlineVH* ![]() - Většina členů* od Komory očekává zejména odbornou, právní a legislativní podporu. Komora nás také soustavně zve na nejrůznější školení ke stavebnímu zákonu a dalším nekonečným změnám. Semináře nás mají naučit používat elektronická razítka a to či ono. - Kromě nabídek na školení od Komory chodí nám všem i řada dalších nabídek od soukromých firem. Jednou jsem to spočítal a vydal bych asi 80.000,- Kč měsíčně, pokud bych se měl všeho zúčastnit. - Mnozí z Vás poukazují na kvalitnější servis u ČKAIT (mají na to několikanásobně větší rozpočet). Možná se tak částečně již děje, či občas v minulosti stalo, ale jistě by bylo efektivní si natrvalo podstatnou část tohoto servisu ČKA za úplatu objednat u ČKAIT. Za srovnatelné náklady by byl servis pro členy* ČKA rozsáhlejší. |
||
Působnost nebo povinnost? + regulérnost arch. soutěží | ||
- Autorizační zákon (AZ) vyjmenovává tzv. oblasti samosprávné působnosti Komory - výčet je poněkud chaoticky uspořádaný a na přeskáčku se zde uvádějí nejrůznější typy působnosti - Zákonem vyjmenované základní samosprávné oblasti působnosti Komory od sebe můžeme navzájem rozlišovat podle toho, zda u nich dochází k výkonu veřejné moci nebo ne. - Výkon veřejné moci je schopnost autoritativně rozhodovat o právech a povinnostech členů* a budoucích členů* ČKA, bez ohledu na jejich vůli. Zpravidla takovou oblast poznáte, protože dochází k určitému: a) rozhodnutí (například udělení autorizace), b) jednání, které zakládá práva či povinnosti jednotlivce. - V dalších oblastech působnosti, jako například § 26 odst. 6 písm. p) „hájit stavovské zájmy autorizovaných osob“ nebo q) „podporovat sociální zájmy autorizovaných osob“, nedochází k rozhodnutí, ani se v důsledku nezakládá právo či povinnost jednotlivce. Jedná se o čistě samosprávnou oblast Komory, u které nedochází k výkonu veřejné moci. - V působnosti ČKA je: - udělovat - vydávat - posuzovat -- spolupůsobit -- spolupracovat -- organizovat -- podporovat -- hájit -- pečovat -- vést .. zbytek každé položky je vždy něco se slovním základem "arch" apod. - seznam je uvozen slovem "zejména", tudíž to není konečný výčet, ale jen nejdůležitějších oblastí, které nelze Komoře odejmout. - Komora může působit i v dalších nevyjmenovaných oblastech, pokud tím nenarušuje existující působnost Komory a souvisí-li s činností architektů. - Výčet působnosti už však nic neříká o rozsahu a intenzitě, s jakou se má Komora dané oblasti věnovat. - Vymezení správné míry rozsahu je ale stejně důležité, jako samotné stanovení druhu dané působnosti. Nikdo si asi pod působností Komory § 23 odst. 6 písm. p) „hájit stavovské zájmy autorizovaných osob“ nepředstaví představenstvo Komory, jak pěstmi hájí čest architektů v hospodské rvačce. - Komora by neměla vykonávat svou působnost v rozsahu, který přesahuje její možnosti a na členech* si pak následně vynucovat neustálé posouvání těchto limitů. - Komora musí konat v případech, když se jedná o výkon veřejné moci. - Komora má povinnost rozhodovat o (ne)udělení autorizace nebo vést disciplinární řízení, pokud se taková potřeba vyskytne. - V ostatních oblastech působnosti však Komora povinnost konat nemá, ale pouze možnost. - každá působnost se aplikuje až v případě nastalé potřeby, a to přiměřeně situaci a možnostem Komory
- Není např. povinností Komory vydávat až stostránkový Bulletin jen proto,
aby byla splněna podmínka k) „podporovat odborné vzdělávání a napomáhat šíření odborných informací.“
- jistě Komora nemůže vždy podle § 23, odst. 6, písm. r) "podporovat sociální zájmy autorizovaných osob",
kdykoliv si o to někdo požádá.
Pravděpodobně inspirováno kolektivní dohodou odborů z 19.stol.,
ohledně podpory vdov a sirotků po hornících, zahynuvších při práci.
Členům ČKA takový bod stejně nepomůže,
ani kdyby na kontrolním dnu při výkonu autorského dozoru zahynuli při pádu ze střechy,
protože se to týká jen žijících členů, nikoliv jejich rodin.
Tento bod ostatně Komora již dříve nenaplňovala,
když v některých případech (nevím kolika)
odmítla snížit členský příspěvek členům* v důchodu.
Podle mně však ani snížení příspěvku ještě stále není podpora.
Podpora je obvykle něco navíc, ne úleva z toho, co již máte.
Spíše bych to nazval fikce virtuální podpory, která Komoru nic nestojí.
- pokud nikdo nevyhlásí soutěž, pak k ní ani Komora nebude vydávat doložku regulérnosti,
ovšem Komora ji nemusí vydat ani v případě, že soutěž vyhlášena bude.
Doložku, neboli tzv. Potvrzení regulérnosti,
totiž Komora vydává jakožto samosprávný akt a nikdo si ji na ní nemůže vynucovat. - tzv. "Potvrzení regulérnosti" ČKA uvozuje odkazem na údajné zmocnění na základě §23 odst. 6 písm. s) AZ 360/1992 Sb.: "(6) Do působnosti Komory náleží zejména: s) spolupracovat s vypisovateli soutěží a výběrových řízení, posuzovat soutěžní podmínky a bránit konání neregulérních soutěží a výběrových řízení, - mně se to jeví tak, že když se jedná o samosprávný akt, který je pouze v působnosti Komory a nikoliv výkonem veřejné správy, tak Komora jen zmocnila sama sebe, což by v žádné jiné životní situaci asi neobstálo. - K tomu, abyste vydali nějaké potvrzení, vůbec nemusíte být nikým zmocněni, spíše Vám to může být určeno jako povinnost. Např. zaměstnavatel je ze zákona povinen vystavit zaměstnanci potvrzení o zaměstnání, FÚ je povinen vystavit potvrzení o bezdlužnosti, Ministerstvo vnitra vydá potvrzení o pobytu apod. V ostatních případech svým potvrzením dobrovolně dosvědčujete nějakou Vám známou skutečnost. - že Komora žádné zmocnění k vydávání vnitřních předpisů nepotřebuje ani tehdy, pokud se týkají výkonu veřejné správy a již vůbec ne při výkonu samosprávy, uvádí i samo Ministerstvo vnitra ČR, např. zde.. "není třeba zvláštního zákonného zmocnění pro jejich vydávání" (JUDr. František Vavera, Ph.D., MV ČR) - to samozřejmě nevylučuje situaci, že zmocnění stejně máte, i když ho nepotřebujete, jak si Komora pravděpodobně vykládá všeobecné zmocnění z popisu její působnosti - ZZVZ se však o žádné regulérnosti architektonických ani jiných soutěží nezmiňuje ani o tom, že by ji Komora musela potvrzovat. Ani v AZ není žádná taková povinnost Komoře stanovena. §23 odst. 6 písm. s) AZ pojem regulérnosti zmiňuje, aniž by stanovil, co znamená. Kritéria takové regulérnosti si Komora stanovila sama. Ani kdyby Komora neměla vůbec žádná kritéria regulérnosti, nic by tím zřejmě neporušovala. Může si je proto i sama kdykoliv měnit a dokonce ani není povina je zveřejňovat, jak rovněž potvrzuje výklad MV ČR. Úplně stačí, že o tom bude informovat jen své vlastní členy*. Regulérnost a soulad s ní, je tedy skutečnost, známá pouze Komoře samotné, neboť ona sama si tuto skutečnost libovolně určuje. Stanovení regulérnosti architektonických soutěží tedy zjevně není výkonem veřejné správy. - Taky mi není jasné, jak by Komora mohla nějaké neregulérní soutěži zabránit, zejména pokud by to nebyla soutěž podle ZZVZ, asi nijak. Důvodem je opět fakt, že stanovení regulérnosti není výkonem veřejné správy. - Veškerá oprávnění v souvislosti se soutěžemi si Komora ze zákona dovozuje jen nepřímo, svým vlastním výkladem působnosti a obloukem se tak dostáváme zpět k našemu hlavnímu tématu onlineVH*: Jestli si Komora může sama upravit způsob hlasování na VH*, podobně jako stanovení regulérnosti soutěží, když jí to zákon nijak neurčuje.
- podobně si na Komoře nemůže nikdo vynucovat ani jiný samosprávný akt.
Jistě nikdo nebude Komoru sankcionovat za to, že odmítne spolupracovat se Severokorejskou socialistickou organizací architektů / 북한사회주의건축가협회, pokud něco takového vůbec existuje,
přestože to má v § 23, odst. 6, o) AZ uvedeno, jako jednu ze svých působností
- Abychom viděli význam působnosti v celém kontextu, je nutné vědět, že kterákoliv působnost, která současně není i výkonem veřejné správy ale pouze samosprávy, což se ovšem týká většiny zákonem vyjmenovaných bodů, může být vykonávána i kýmkoliv jiným, než jen Komorou. Takže např. šířit osvětu, sociálně podporovat atp. může vlastně kdokoliv, jakýkoliv jiný subjekt. Z tohoto úhlu pohledu je odkaz na zmocnění ve věcech arch. soutěží, odvozené jen z působnosti v samosprávné oblasti, značně diskutabilní. - Z více oslovených advokátů mi pouze jeden tvrdil, že působnost znamená i povinnost. Ani on však již nedokázal říct, od čeho se odvíjí rozsah takové působnosti. Pokud může být rozsah i nula, pak asi stěží může být povinností. ![]() - na mně seznam působností působí celkově jako nějaká uvítací zpráva pro případné návštěvníky z vesmíru, kteří netuší, čím se architekti na Zemi zabývají. Ostatně není až tak nepravděpodobné a už vůbec ne nelogické, že to budou právě architekti, kteří budou na cizí planetě přistávat jako první (viz oznámení na nástěnce Vogsphere), takže ČKA by se na to měla určitě připravit, a proto jí to autorizační zákon taky klade do působnosti. Záleží však jen na členech*, aby na onlineVH* rozhodli, jak moc chtějí investovat do uvítacího výboru pro Vogon Space Archis, neboť to není jejich povinností ani výkonem veřejné správy. |
||
konec |